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中国***的科技政策 |
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1.鼓励科研机构切实引人竞争机制,按照市场经济提出的要求。积极推行各种形式的承包经营责任制,实行科研机构所有权与经营管理权分离。逐步推行在科研机构内部或面向社会公开招标,通过竞争来选择并确定经营管理者。 2,鼓励和支持科研机构以多种形式发展新型的科研生产经营实体。科研机构可以和企业互相承包、租赁、参股、兼并,实行联合经营,或进人企业、企业集团,或发展成新科研型企业等。 3.鼓励科研机构科技人员通过为社会创造财富和对科技进步做出贡献,来改善自身的工作条件和物质待遇。科研事业费部分自给的科研机构,实行鼓励福利基金比例与事业费减拨比例挂钩。科研事业费完全自给的科研机构,在切实保证事业发展的前提下,其纯收人由单位自主分配和使用。目前实行科研事业费包干的科研机构,要按不同情况区别对待。具有创收能力的,在保证完成国家任务的前提下,允许积极挖潜创收,向科研事业费自给或部分自给的方向过渡。基础研究和社会公益事业性科研机构,在定编定员的基础上,实行科研事业费和工资总额包干,减人不减钱,节余归单位自主使用;其创收部分除提留一定比例的发展基金外,归单位自主分配。 4.为了确保科技和经济长远发展,要进一步引人竞争机制,不断探索新的管理方式,择优支持基础研究方面的高水平课题和设施建设,支持优秀人才的研究工作,促进人才交流和知识扩散。鼓励科研机构。高等院校和企业之间人员互相兼职,合建共同设施。国家重点实验室要打破部门所有,向国内外开放。 5.在深化全民所有制科研机构改革的同时,积极支持和促进集体、个体等不同所有制形式科技机构的发展。要充分发挥现有科技人员的作用。有计划地组织科技人员创办、领办或承包、租赁中小企业和乡镇企业,或到农村进行有偿服务和技术经济承包。
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