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在创新中推进党员干部队伍建设
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广大党员干部是党巩固执政地位、提高执政能力、全面建设小康社会的骨干力量。其政治业务素质的高低、党性修养的强弱，直接影响到党和国家各项政策的贯彻落实，影响到我国改革开放和现代化建设的进程，影响到党和政府在人民群众中的地位和形象。党的十六届四中全会根据新的形势和任务，提出要加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。为此，各级党组织必须以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，用新视角、新思维、新思路、新举措，努力实现党员干部队伍建设的新发展。
　　 一、必须加强党的基本理论和党性教育，切实提高党员干部队伍的政治理论素养
　　 当今我国的改革开放已经发展到整体推进和重点突破相结合的阶段，涉及经济、政治、文化、社会生活等各个领域，实践中提出很多新的问题，需要我们在理论上给予回答。如果没有科学理论的武装，不善于从理论层面研究和思考新情况新问题，就不可能有政治上的坚定和工作上的创新。因此，必须认真组织广大党员干部学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是要重点学习贯彻党的十六届四中全会精神，把学习理论同改造世界观、增强党性结合起来，牢固树立群众观点，正确行使党和人民赋予的权力，全心全意为人民服务，自觉做到立场坚定、方向明确；要把学习理论同调查研究、总结实践结合起来，运用正确的理论指导各项工作，不断提高综合分析、把握和解决问题的能力；要把学习理论同保持党员先进性教育结合起来，树榜样、当表率，在为民服务、依法行政、促进发展等各项工作中展示先进性；要把学习理论同解放思想、开拓创新结合起来，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，切实把思想和行动统一到中央的各项部署上来。
　　 二、必须大力建设学习型党组织，始终保持党员干部在工作学习上的先进性
　　 党的十六大明确提出了“营造全民学习、终身学习的浓厚

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