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增强基层党组织履职能力
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要提高党的执政能力，首先必须提高基层党组织的执政能力。而提高基层党组织的执政能力，则必须从提高基层党组织和党员干部的履职能力抓起。只有基层党组织和党员干部很好地找准自己的工作方位，不断强化履职意识，增强履职才干，才能为提高党的执政能力建设，为增强党的凝聚力和战斗力奠定坚实的基础。
创新机制，激发活力，以组织之策造履职之势
　　 用组织手段营造党员干部自觉履职的工作氛围。基层党组织的履职能力是党的全部战斗力的基础，广大党员干部的政治品质、业务能力、工作作风和精神风貌，又是增强基层党组织履职能力的关键。组织手段是干部管理最直接、最有效的手段，其着力点应在激发党员干部履职的潜能和活力上。必须用组织手段创新用人机制，激活党员干部谋事、做事的心理潜能，使之形成干好事业的内在动力，积极给予进取者以创业的机会、干事的舞台、施展的空间，进而形成“千军万马搞转型，聚精会神谋发展”的工作氛围。
　　 突出激活干部队伍的“中间部分”，调动大多数。目前，基层干部队伍整体上呈现这样一种状态：素质高、能谋事、善干事、出类拔萃的干部还不是很多，不想做事、不会做事的干部也是极少数，有潜质但工作热情处于一般状态的干部居于大多数。而要全面兴旺我们的事业，光靠认可几个“能人”和惩戒几个不思进取者不可能调动起所有干部的工作积极性，必须激活居于中间的大多数。这部分干部不是不想干事，也不是没有本事，只是缺少施展的机会，因此要多创造机会，让其显露才华，实现价值。还要辅之以“有为就上移，无为就下移”的动态筛选机制，奋发有为就要委以重任，碌碌无为就要用组织手段去规范，把对干部的评价和使用定位在履职好坏和工作实绩上。善于破格使用干部，要努力让“中间部分”的有为者脱颖而出。只有这样，才能激活大量的“中间部分”，从而使整个干部队伍更富有活力、更具战斗力。
　　 着力为真想事、善做事和能成事的干部搭建施展

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