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加强党的基层执行力建设之浅见
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加强党的执政能力建设，是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。十六届四中全会的召开，标志着中国共产党人以清醒、深厚、高度的历史自觉，通过丰富执政能力的内涵，在把握执政规律、提高执政能力、完善执政方略、改进执政方式、巩固执政基础、完成执政使命等重大问题上有了更为清晰的认识，为我们党紧紧抓住改革发展的关键时期，切实肩负起执政兴国这一伟大使命奠定了坚实的基础。
　　 执行力是源于企业管理的理念，并在企业界得到广泛推崇。随着形势的发展，执行的理念日益向经济、政治、社会、文化等领域渗透，并不断赋予其新的内涵。尽管对执行力从理论上有不同的阐释，但其核心是把思路、战略、决策、规划与部署付诸实施的能力，是认识的第二次飞跃。
　　 党的执政能力与党的基层执行力是既相联系又相区别的两个概念。执政能力是抽象的，它的实现至少需要两个方面的配合，一个是制度的设计，另一个是制度的执行。一切执政活动能否正常进行以及其效率如何、效果如何，首先取决于制度和体制的设计是否科学、合理、便捷，这个制度和体制运转得是否顺畅、灵活、高效。组织机构是否合理、运转是否良好，领导干部素质是否优秀，能否科学驾驭和运用执政的制度、体制、方式，则直接决定和反映着执行力的高低。
　　 那么，当前党的基层执行力存在哪些突出问题？新形势下党的基层执行力有哪些具体要求？应当如何提高党的基层执行力？作为基层的领导同志，对于这些问题应当有一个明确、清晰、具体的认识，并使基层的每一个党员都能够了解和掌握，确保党的路线方针政策在基层得到真正有效的贯彻落实。对此，本文试图作一番探索与思考。
一、当前党的基层执行力建设中存在的主要问题
　　 总体上看，虽然我们党已经认识到依法执政，实现人民当家作主，密切党与人民群众联系的重要性，但对如何依法执政，如何保障人民

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