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加强党支部书记能力建设的实践与思考

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浦东新区区委坚持以“三个代表”重要思想为指导,立足浦东开发开放实际,从加强党的基层组织建设,巩固党的执政基础的高度,努力建设素质高、能力强、有活力的党支部书记队伍。
1、创新“三服务”主题活动,寓党支部书记的组织领导于服务之中。
去年,浦东新区区委创造性地提出以“党的上级组织为基层组织服务、党的基层组织为党员服务、党的各级组织和党员都为群众服务”活动(以下简称“三服务”) 。“三服务”活动强调从区委做起,一级服务一级,加强资源整合,在人、财、物等方面为基层党建工作提供强有力的组织保障,寓党的组织领导于服务之中。这样,既从根本上解决了长期以来部分基层党组织存在的无人做事、无钱办事、无章理事的情况,又增强了党支部书记为党员服务、为群众服务的能力,扩大了党组织的影响力。嘉兴大厦联合党支部的党员来自不同所有制、不同地区的企业,党支部对大楼内的党员、群众没有任何经济的和行政的约束力,但通过党支部书记为企业、为党员、为群众的热情服务,使党支部对所在大楼内90%以上的企业,甚至周边楼宇的部分企业都有很强的凝聚力和号召力。
   2、实行“二推一选”制度,增强党支部书记的群众公认度。
浦东新区各级党组织高度重视基层党支部书记选任的群众基础,认为这是增强党支部书记领导能力非权利因素的重要环节。2001年,在区委的统一部署下,利用农村党支部换届有利时机,对村党支部的换届方式进行了大胆改革,在全区开展了“二推一选”(党员推荐、群众推荐、党员大会直选),6月份,率先在试点单位合庆镇成功完成了29个村党支部的换届工作。在取得工作经验的基础上,随即在农村其余14个镇227个村级党组织换届中实行“两推一选”,占需换届支部总数的94.5%,为推进基层党务干部的竞争择优制度迈出了具有开创意义的一步。在“两推一选”过程中,广大村民群众表现出了高度的参与热情。基层党员干部通过“两推一选

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