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在构建和谐机关中发挥党组织的积极作用
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关系。
和谐与矛盾。和谐是各种共存的客观事物的一种理想状态,矛盾是反映事物内部或事物之间对立统一关系的哲学范畴。矛盾运动是社会发展的基本动力,这是马克思主义的一个基本原理。和谐机关并不是没有矛盾的机关,建设和谐机关的过程就是妥善解决矛盾的过程,就是不断消除不和谐因素的过程。随着机构改革和职能转变的推进,新旧体制等各种矛盾不可避免,“不符合”、“不适应”等问题客观存在,不能消极的回避矛盾和问题,更不能无原则地调和、掩盖矛盾,以致酿成更严重的不和谐;而是要正视矛盾,找到化解矛盾的正确途径和方法,形成有效的矛盾疏导机制。
和谐与差异。和谐与差异是对立统一体,构建和谐社会的出发点正是建立在社会多样性和差异性的基础上的。从社会多样性的实事出发,尊重社会差异的客观存在,最终达到多样性差异性的统一,是和谐社会也是和谐机关的内在要求。犹如一首交响乐,不同乐器的和声,才能演奏出美妙动听的乐章。我国历史上是一个不患寡而患不均的自然经济的社会,几十年的计划经济又固化了这种观念,这样的思维惯性使得人们接受差异的心理弹性较小,这是我们必须正视的现实。和谐追求的公平,是人格、机制、规则、机会的公平,而不是绝对平均主义。如果把和谐视为绝对平均主义,不仅会导致在道德层面上拒绝合理差异,引起更大的不和谐,而且会付出效率、活力的代价,实际上是一种与时代潮流和社会进步相悖的倒退。建设和谐机关,既要防止不合理差异的产生和扩大,又要承认和正视差异,包括素质、性格、职务、职能等差异,尊重个性,包容差异,达到和而不同的境界。
和谐与竞争。竞争是社会和人类进步的一个重要因素,和谐与竞争是相辅相成的,关键在于公平竞争。公平竞争原则的基本内涵是法制规范下的平等竞争、自由竞争和正当竞争。要营造并维护一个平等、公平、统一、有序的竞争环境,使各竞争主体站在同一起跑线上,享有公平竞争的条件,采用同一竞争规则。
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